Stärkung der Resilienz der Justiz durch ein unabhängiges Disziplinarverfahren!

12. März 2026| FG Internationales
  • Die Entwicklungen nicht nur in Polen und Ungarn zeigen, wie politisch kontrollierte Disziplinarsysteme die richterliche Unabhängigkeit beeinträchtigen.
  • EU-rechtlich geboten ist nach ständiger Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs (EuGH), dass Richter*innen betreffende Disziplinarregelungen Garantien aufweisen, um zu verhindern, dass solche Regelungen als System zur politischen Kontrolle des Inhalts richterlicher Entscheidungen eingesetzt werden. Deshalb fordern der EuGH und die EU-Kommission strukturell unabhängige Disziplinarinstanzen.
  • Ein eigenständiges Disziplinarrecht für Richter*innen – vollständig losgelöst vom Beamtenrecht – ist notwendig, um politische Einflussmöglichkeiten auszuschließen. Ministerielle Personal- und Disziplinarbefugnisse müssen entfallen.
    Ziel ist ein schnelles, faires und unabhängiges Verfahren, das sowohl die richterliche Unabhängigkeit als auch der Funktionsfähigkeit der Justiz gewährleistet.

Dreistufiges Modell!

1. Initiativebene

  • Dienstvorgesetzte können Verfahren anstoßen, dürfen aber keine Disziplinarmaßnahme verhängen.
  • Frühzeitige Anhörungs- und Beschwerderechte für Betroffene.
  • Einschaltung von Mitbestimmungsgremien.

2. Ermittlungsebene

  • Sachverhaltsaufklärung durch ein unabhängiges Gremium oder eine Ombudsperson mit Ermittlungs- und Entscheidungsbefugnissen.
  • Vollständige organisatorische und personelle Unabhängigkeit von der Exekutive.

3. Rechtsschutzebene

  • Überprüfung durch ein Richterdienstgericht, dessen Mitglieder von der Richterschaft gewählt werden.
  • Garantie zügigen, effektiven Rechtsschutzes ohne politischen Einfluss.

Funktionsziele des Disziplinarrechts

  • Stärkung der institutionellen Resilienz und Selbstverwaltung der Justiz als Schutz vor aktuellen und zukünftigen politischen Eingriffen.
  • Rechtsstaatsgemäße Ahndung von Dienstvergehen einschließlich Entfernung aus dem Dienst bei schweren Dienstpflichtverletzungen.
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